来源：上海证券报
2023-04-08 16:23:51
暖春四月，在京企业迎来新一轮支持政策。
(资料图片仅供参考)
北京市人民政府办公厅日前印发了《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(下称《实施方案》)，提出将推动企业开办更加简便，支持更多企业及早开业、扩大业务，全面取消对外贸易经营者备案登记；用好各类金融工具支持实体经济发展，加快提升证券市场功能，推动北交所高质量扩容；全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动制定北京市外商投资条例等。
北京出台新规31条
支持企业及早开业、扩大业务
据了解，此次《实施方案》从着力营造公平竞争的市场环境、重点营造良法善治的法治环境、主动营造开放包容的投资贸易环境、全面营造便利高效的政务环境、共同营造京津冀一流营商环境等五方面，提出31项主要任务。
《实施方案》提出，推动企业开办更加简便，支持更多企业及早开业、扩大业务，全面取消对外贸易经营者备案登记，允许个体网店将网络经营场所变更为线下实体经营场所。同时，进一步破除隐性壁垒，实施市场准入负面清单管理，加快完善与负面清单动态调整机制相适应的审批机制、监管机制，依法保护民营企业产权和企业家权益。
根据《实施方案》，北京将不断优化外商投资企业发展环境，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动制定北京市外商投资条例；鼓励外商投资企业利润再投资，实行与新增外资相同配套政策，支持先进制造业、高新技术外商投资企业利润再投资，加快推动一批外资标志性项目落地建设。北京还将落实全市统一的外籍“高精尖缺”人才认定标准，在全市范围推行工作许可证和居留许可证“两证联办”，实现“一窗办理”、5个工作日办结。
用好各类金融工具支持实体经济发展，也是新规中的重点任务之一。《实施方案》提出，加大中小微企业信贷支持力度，继续执行首次贷款贴息或担保费用补助政策；加快提升证券市场功能，推动北交所高质量扩容，着力培育标杆上市公司，丰富REITs等交易品种，推动与境外资本市场互联互通；鼓励新能源、生态环境等领域企业发行不动产投资信托基金，加快绿色金融发展、提高绿色债券在债券市场中比重等。
此外，北京将加快落实京津冀营商环境一体化发展“1+5”合作框架协议，加强区域商事制度协同改革，推动实现京津冀企业注册登记、营业执照遗失补领换发等业务“跨省通办”；推进京津冀协同监管、强化京津冀政务服务合作、推动京津冀知识产权全链条协同保护，着力破解制约区域市场主体经营发展体制机制性的障碍。
沪深北交易所齐发声
共建北京资本市场良性生态
沪深北交易所联合举办的北京资本市场服务周(下称“北京服务周”)本周在京启动，通过举办多场活动，满足北京地区多元化的资本市场发展需求。
上交所介绍，近年来积极发挥交易所功能优势和北方中心辐射作用，有效对接服务了北京市、区政府和各类市场主体，聚焦央企综合服务、北方大区IPO服务及北京REITs服务3大业务条线，形成了全产品线综合服务矩阵。据悉，2022年至今，上交所共服务北京地区新增沪市上市公司21家，总融资额排名全国第一；支持5单北京市公募REITs在上交所上市，合计募集资金近150亿元。
一直以来，深交所也高度重视北京资本市场培育建设，早在2015年即与北京市相关部门联合共建上市培育基地。“北京服务周”期间，深交所围绕北京高精尖产业发展规划，利用“科融通”平台优势，专项安排了智能网联汽车等产业投融资对接活动，助力早期创新型企业融入产业链创新链。据介绍，截至目前，深市北京上市公司家数已达217家，战略新兴、科技创新领域的企业占比超过七成。
北交所有关负责人表示，北交所始终将服务首都经济高质量发展作为市场建设的重要内容。据介绍，2022年以来，北交所联合北京市区政府建立9个服务基地，开展300余场培训座谈活动，走访服务企业近500家次，切实帮助解决企业上市挂牌过程中的“急难愁盼”问题。同期，北交所与北京市相关委办局及各区成立服务专班，建立审核进度通报、优质企业遴选动员、联合协调服务等机制，推动加速北京企业上市进程。截至今年3月31日，北京共有北交所上市公司16家，公开发行融资40.36亿元。
“下一步，北交所将进一步深化与北京市合作，促进有效市场和有为政府紧耦合、强联动，加大对北京专精特新、高新技术、特色产业企业培育，加强区级服务基地建设。”上述有关负责人表示。
沪深交易所也表示，将发挥综合服务优势，与北交所一起服务好京津冀协同发展国家战略，共同建设好北京资本市场良性生态，全面提升国际科技创新中心建设水平，为推动首都经济高质量发展贡献更大力量。
（文章来源：上海证券报）
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